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日发期货:北大西洋条约组织(北约)试图应对土耳


土耳其总统正告说,假定华盛顿方面临土耳其政府实施新的制裁,他将把美国军队从土耳其的两个军事基地赶出去。在北大西洋条约组织(北约)试图应对土耳其与俄罗斯日益加深的联络之际,这一正告让北约陷入两难窘境。

土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)本月在承受电视采访时说,假定美国以土耳其购买俄罗斯防空体系为由对土耳其实施制裁,那么必要时土耳其或许会关闭美国寄存核武器并运行要害雷达体系的Incirlik和Kureci基地。

这一表态引起了美国国防部长埃斯珀(Mark Esper)的不安。他说,这引发了对土耳其是否忠于北约的疑问。

埃斯珀说:“他们有接纳或不接纳北约基地或外国军队的固有权利。”“不过,我以为这会成为一个联盟问题,触及到对联盟的承诺,假定他们是说真的。”

土耳其具有仅次于美国的北约最大常备军,该国已采取了一些与美国和北约其他国家相左的方法,包括差遣军队到叙利亚北部仇视美国支撑的装备组织,以及购买俄罗斯S-400导弹体系。

一位驻土耳其的西方外交官标明:“这种感觉就像慢镜头观看一场事故。”

美国官员称,特朗普政府曾试图拉拢埃尔多安,以防安卡拉与莫斯科结成更严密的联络,忧虑居高临下地挟制他只会把土耳其进一步面向俄罗斯的怀有。

但特朗普也要考虑怎么应对愤恨的美国议员,他们投票通过了一系列赏罚土耳其的法案。

特朗普11月中旬在白宫接见了埃尔多安,说他是“非常好的朋友”。但特朗普本月又签署了一份国防法案,其间包括对土耳其实施制裁,特别是阻挡向土耳其交给美国战斗机。

特朗普政府还没有公布对土耳其的制裁规划,但美国和欧洲官员标明,查验批改美土联络以及暂停北约内部严峻的时刻不多了。

美国一位高级官员指出:“咱们不希望制裁土耳其,但制裁仍是会发生。”该官员标明:“这会给土耳其构成损伤。”

北约领导人之前一贯沉浸在本月伦敦会议取得成功的快乐中,当时他们放下了不合并就战略问题和防卫计划达成了一起,以庆祝北约建立70周年纪念日。特朗普对北约增加开销标明赞赏,他曾剧烈批判北约并质疑其价值。

会议举行前的事态打开可谓好事多磨,土耳其入侵了叙利亚北部以冲击库尔德装备分子,而美国和欧洲军事力量之前一贯在协助库尔德人仇视伊斯兰国(Islamic State)。这次发生在埃尔多安与特朗一般电话之后的入侵行为,引发了法国总统马克龙(Emmanuel Macron)所谓北约正在“脑死亡”的言辞,因为决议计划正在联盟之外做出。

不过各国在会议上几乎没有揭穿对土耳其提出批判,土耳其则标明将支撑一项触及波兰和波罗的海国家的新防务计划。土耳其此前曾挟制要阻挡这项计划的通过,作为筹码来要求北约成员国把库尔德装备组织认定为恐怖分子。

但争端很快再次闪现。争议的中心问题是土耳其采购了俄罗斯的S-400体系,五角大楼以为该体系对北约构成安全挟制。美国已暂停向土耳其交给F-35联合进犯战斗机,并将土耳其的航天航空公司扫除在一份供给机身和其他部件的合同之外,称俄罗斯或许会利用S-400体系窥探并评测这款隐形飞机的功能。

土耳其官员提议与美国一起建立一个专家委员会,或是在北约监督下建立专家委员会,以便查询S-400问题并提出弥补计划。但美国官员标明,华盛顿方面甘愿支付巨额赔偿,也不肯意向土耳其交给F-35并把这一价值数十亿美元的项目置于险境。

这一僵局的突出表现是,11月下旬,土耳其对安置在安卡拉附近一个空军基地的S-400体系进行了仇视美国F-16战斗机的检验;土耳其还标明,假定F-35的交给禁令不革除,土耳其或许会订货俄罗斯战斗机。

土耳其议员Ahmet Berat Conkar说:“美国和北约有必要把土耳其的国家安全利益作为首要议题之一。”Conkar隶属于埃尔多安领导的执政党正义与打开党(AK Party),也是北约议会大会土耳其代表团副团长。他说:“假定这一点不能通过详细行为得到揭穿的保证和维系,北约联盟内部或许出现新的裂缝。”

让一些欧洲盟友感到动火的是,北约使用了与土耳其类似的遣词,土耳其宣称进军叙利亚北部是为了保护国家安全利益。这些欧洲盟友还忧虑北约给了土耳其太大的回旋余地去拓展与俄罗斯的军事协作联络。

土耳其已经在叙利亚北部与俄罗斯配合,眼下又试图与俄罗斯在饱尝烽烟蹂躏的利比亚协作。

驻北约的一位欧洲高级外交官标明,土耳其正在摊牌,而且占据了优势。