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10月，《南山区加速人工智能全域全时创新应用实行方案》公布（简称《实行方案》）。

《实行方案》提到优先提供风险资源投资等资金支持，支持履历证的解决方案快速复制推广，实现落地一个应用场景，孵化一个标杆企业，催生一批人工智能领域的专精特新、独角兽和上市企业。

出台人工智能专项扶持政策。激励企业开展人工智能领域手艺攻关、场景应用，并推动“AI 百业”的产业融合生长。从算力津贴、模子算法奖励、观点验证支持等方面降低人工智能企业的开发成本。施展政府投资指导基金作用，指导社会资源加大人工智能产业投入。

以下为政策原文：

南山区加速人工智能全域全时创新应用实行方案

为贯彻落实国家、省、市关于人工智能产业生长的决议部署，高水平打造人工智能全域全时场景应用，抢抓人工智能进入大模子时代的历史时机，推动南山人工智能产业实现高质量跨越式生长，将南山区打造成我国人工智能产业创新高地和场景创新高地，特制订本方案。

一、总体思绪

（一）打造新模式

遵照人工智能产业生长纪律，坚持政府统筹、创新驱动、市场化运作，以应用场景创新为牵引，以底层手艺供应为支持，以产业延续引领为使命，在南山率先打造应用场景、底层手艺和产物方案三螺旋驱动的产业生长新模式。

（二）谋划新场景

统筹思量人工智能手艺成熟度和场景开放难易度，围绕公共服务、都会治理和行业应用三类场景，重点谋划新手艺驱动性强、应用树模难度大、政府统筹价值高、可复制可推广的新场景。

（三）构建新机制

以产业落地为导向，深度对接产业生态各方资源和需求，通过搭建平台、创新路径、定制政策等方式，为人工智能产业提供全周期随同式专业服务，形成人工智能市场培育、手艺突破、产业升级互动演进的延续动力。

（四）塑造新引擎

以人工智能手艺新一轮发作驱动新一轮创业为契机，以市场开放汇聚人才、手艺和资源的等创新要素，抢抓人工智能产业新赛道结构时机，牵引南山新一代信息手艺产业迭代升级， 赋能千行百业应用创新。

二、构建应用场景系统，打造场景创新高地

（一）遴选一批应用树模场景

围绕公共服务、都会治理和行业应用三大类场景，深入对接应用需求方与人工智能手艺供应方，精选具有普遍应用远景和施展人工智能价值的优质场景，公布人工智能场景时机清单和能力清单。

1.针对应用潜力大、落地难度大的政务服务、都会治理、金融、医疗等领域，重点买通应用落地障碍，探索高难度场景的开放对接。

政务服务领域努力探索民生诉求解决、行政审批、团结审图、突发事宜实时预警等场景。都会治理努力优先探索消防羁系、公共平安（高空抛物）、食物平安、市容环卫、园林绿化等场景。金融领域努力探索大数据信贷风控、智能征信、智能反敲诈、保险理赔和投顾等场景。医疗领域努力探索电子病历、用药咨询、辅助诊疗、疾病风险展望等场景。

2.针对手艺门槛高、附加值高的科学研究、自动驾驶、内容创作等早期树模领域，重点强化公共手艺平台建设，加速细分领域场景开发历程。

科学研究领域充实施展人工智能手艺在高通量筛选、实验展望、结构剖析、文献数据挖掘等方面的优势，重点结构创新药物发现、生物育种、生信剖析等细分场景。自动驾驶领域充实施展人工智能在高精度感知、实时盘算、低延时通讯等方面的优势，重点结构车路协同、仿真测试、无人口岸运输、高速领航驾驶辅助等细分场景。内容创作领域充实施展人工智能在大模子、多模态、自然语言处置、AIGC等方面的优势，重点结构短视频剧本、广告文案、软件编程、绘图设计等细分场景。

3.针对市场化较为成熟、生长迅速的精准营销、智能客服、职场办公、工业检测等场景，着重运营规范化，推进数据和算法的生意流通。

精准营销领域优先推进虚拟数字人、个性化营销、广告定向推送、营销自动化等场景。智能客服领域优先推进情绪识别、客户画像、机械人对话、全场景相一致场景职场办公领域，优先推进企业知识治理、战略决议、流程审批、聚会纪录、福利发放等场景。工业检测领域优先推进外面缺陷检测、外观尺寸检测、识别分拣、对位码垛等场景。

（二）培育一批重大树模场景

遴选一批重大树模项目，以揭榜挂帅、行业创新大赛等方式，面向全球招标高质量的应用解决方案。依托西丽高铁站、科创大道、蛇口海洋城、南山医院、西丽湖论坛等重大工程和流动，每年谋划3-5个超级场景项目，为人工智能手艺和产物的综合应用提供创新试验场。面向公共服务、都会治理和行业应用三大领域，每年遴选10-20个经济社会效益显著、手艺动员性强的标杆树模场景。

（三）创新场景供需对接机制

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围绕人工智能创新需求，制订常态化场景发现、公布、对接、推广、培育等事情机制，定期公布人工智能场景时机清单和能力清单，召开场景供需对接会，吸引境内外高水平的人工智能产物和服务供应方，优先提供场景验证时机，算力、算法等手艺支持，以及风险资源投资等资金支持，支持履历证的解决方案快速复制推广，实现落地一个应用场景，孵化一个标杆企业，催生一批人工智能领域的专精特新、独角兽和上市企业。

培育壮大场景创新专业机构，提供手艺跟踪、产业研究、资源对接、深度孵化等一揽子落地服务，联动算力、手艺、资源等龙头机构和企业，为场景创新深度赋能，为产业最终落地保驾护航，形玉成域全时场景应用的蓬勃态势。

三、构建底层手艺系统，强化要素生态支持

（一）统筹智能算力资源

联动市算力统筹调剂平台，有序集聚政府、企业、科研机构、高校等的智能算力资源，依托i南山平台，探索确立智能算力统一治理平台，协助内陆企业获取所需的算力，降低人工智能企业的算力采购成本。对超级场景和标杆树模场景项目使用算力优先给予响应的津贴支持。

（二）实现高质量数据供应

针对差异类型数据获取的卡点，创新数据供应方案，知足人工智能企业的数据需求。制订出台政府公共数据开放目录，搭建全区公共数据开放运营平台，加速教育、医疗等行业数据的条件性开放。激励行业龙头企业、平台型企业提供高质量数据产物和专业化数据服务，聚合多领域第三方数据生意平台，指导企业之间确立相助共享机制，为南山人工智能产业提供更足够、更高效的数据支持。

（三）打造共性手艺平台

构建融会芯片-算法-模子多要素的人工智能产业赋能生态。基于成熟大模子系统，开源共建深度学习平台，为中小企业提供算法、工具集、模子库、适配认证等手艺支持。依托多元专用的AI芯片的创新平台，加速算法开发和场景应用研发。激励建设涵盖语音识别、图像识别、声纹识别、动作捕捉、自然语言明晰等要害算法的第三方公共平台。

四、构建产业集群系统，保持产业延续引领

（一）引入平台赋能类企业

针对场景创新中南山算法企业不足、算力资源有限、高端人才紧缺的问题，努力引入具有通用大模子能力和专用AI芯片手艺的企业。充实施展南山市场活力足和应用场景开放的优势， 吸引要害数据库和焦点算法引擎平台，助力面向垂直领域的场景方案开发。

（二）集聚垂直应用类企业

基于南山在软件开发、软硬件集成和智能终端等电子信息产业领域的集群优势，以人工智能手艺平台和多元场景开放赋能为支持，针对垂直领域应用需求和痛点，激励企业举行方案集成开发，推动电子信息相关企业向场景方案企业升级，培育一批面向特定应用场景的人工智能企业。

（三）培育底层手艺类企业

施展南山科研机构和龙头企业的高端手艺研发能力，以超级场景和标杆树模场景为牵引，面向国产化AI芯片、深度学习框架、操作系统等领域举行协同攻关和产业化落地，努力推动语音识别、图像识别、自然语言处置等算法手艺与场景的交织融合突破。

五、保障措施

（一）增强组织向导

确立南山区人工智能产业生长专班。确立统筹协调机制，统一指挥调剂场景开放、要素供应、政策创新等一系列事情。通过专班的组织和协调，实时协调整决跨领域和跨部门的重大问题，将各项事友谊务剖析落实到各部门，确保各项事情落到实处。

（二）强化资金支持

出台人工智能专项扶持政策。激励企业开展人工智能领域手艺攻关、场景应用，并推动“AI 百业”的产业融合生长。从算力津贴、模子算法奖励、观点验证支持等方面降低人工智能企业的开发成本。施展政府投资指导基金作用，指导社会资源加大人工智能产业投入。

（三）创新体制机制

执行包容审慎羁系。围绕人工智能手艺探索和企业生长需求，根据激励创新的原则，努力推动羁系政策和流程创新。确立容错机制，坚持依法行政，努力探索创新沙箱、负面清单等创新羁系制度，最大限度允许人工智能创新试错。

（四）增强宣传交流

打造南山区人工智能创新招牌。围绕重大场景、标杆树模项目，加大南山人工智能产业宣传力度，提高着名度和影响力，指导产业凝聚。支持开展国际交流相助，激励举行人工智能境内外高水平的学术聚会、论坛和产业对接流动，施展西丽湖论坛等重大平台作用，汇聚人工智能创新资源，努力融入全球人工智能创新网络。

泉源：深圳市南山区人民政府官网

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