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湖北宣布低空经济「16条」-外盘期货

8月6日,《湖北省加速低空经济高质量生长行动方案(2024—2027年)》宣布,其中明确了目的,至2027年,全省低空基础设施基本完整,产业能级大幅跃升,应用场景加速拓展,力争产业规模突破1000亿元,低空经济成为全省经济高质量生长的主要增进极。

以下为方案原文:

湖北省加速低空经济高质量生长行动方案

(2024—2027年)

为贯彻落实党中央、国务院决议部署和省委、省政府事情要求,奋力抢占生长新赛道,加速推动全省低空经济高质量生长,制订本行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于湖北事情的主要讲话和指示指挥精神,统筹推进高质量生长和高水平平安,推动形成低空制造和服务融合、应用和产业互促的低空经济生长新名目,打造具有天下主要影响力的低空经济生长高地和低空经济生长树模区,加速培育生长新质生产力,为谱写中国式现代化湖北实践新篇章提供战略支持。

至2027年,全省低空基础设施基本完整,产业能级大幅跃升,应用场景加速拓展,力争产业规模突破1000亿元,低空经济成为全省经济高质量生长的主要增进极。

——形成结构合理、功效完整、智慧精准的低空基础设施支持系统。力争全省建成30个以上通用机场和600个以上起降园地、150个以上地面基站、1-2个A类航行服务站。

——形成创新驱动、结构优化、链条完整的低空制造产业集群。力争全省培育50家具备整机生产能力的企业,其中10亿元以上规模企业2-5家;开发1-2套具有完全自主知识产权的低空要害系统;培育500家零部件企业和100家新型质料企业。

——形成笼罩普遍、治理协同、平安高效的低空应用场景服务系统。重点打造应抢救援、物流配送、都会交通、时尚文旅等6个“低空+”新业态树模应用场景,力争全省低空应抢救援起降点笼罩率达100%,建成10个以上物流和文体消费标杆场景,开通30条以上都会低空交通航线,80%以上高尺度农田实现无人机植保,省内低空航行器北斗导航笼罩率达100%。

二、重点义务

(一)加速建设低空基础设施“四网”

1.完善地面起降“设施网”。加速《湖北省通用航空中耐久生长设计》结构的通用机场建设。研究制订《湖北省低空基础设施结构设计》,统筹结构通用机场与大型起降场,增强集约行使。激励各市州连系当地现实体例小型起降点、中型起降平台结构设计。支持在相符条件的医院、学校、体育场、商务区、高层修建、交通枢纽、高速服务区、旅游景区等布设起降园地。起劲推进已建成的应抢救援起降点与低空起降园地融合使用。对新建或改扩建通用机场,给予投资主体最高1000万元的津贴,对新建各种起降园地,给予投资主体最高100万元的津贴。(牵头单元:省发改委,配合单元:各市州政府、省财政厅、省应急治理厅、省交通运输厅、省住建厅、省卫生康健委、省体育局、省文旅厅、民航湖北羁系局)

2.构建低空智能“信息网”。根据“一期补短板填空缺、二期按需求加密度”的原则,建设笼罩全省的低空航行通讯、导航、气象和监测等信息基础设施。支持地方政府和民航治理部门互助共建,推动应急治理ADS-B基站接入民航系统。加速北斗、5G及5G-A、ADS-B、雷达、低轨卫星等手艺的融合应用。与军民航治理部门确立通讯专线和信息协调系统,实现常态化低空空域使用和航行协调。对低空信息基础工程建设项目,根据不跨越审定条约额的50%举行津贴,每个项目津贴最高100万元,每个企业每年最高500万元。(牵头单元:省发改委,配合单元:各市州政府、省财政厅、省应急治理厅、省经信厅、省林业局、省气象局、民航湖北羁系局、民航湖北空管分局)

3.划设低空航行“航线网”。会同军民航治理部门对全省空域举行分类划设,完善无人驾驶航空器适飞空域划设,体例全省低空数字空域图和目视航行航图。设计“两横两纵三圈”低空航线网。激励相关市州对开展传统通航航行、无人机等其他低空航行的运营公司给予响应津贴。(牵头单元:省发改委,配合单元:各市州政府、省财政厅、民航湖北羁系局、民航湖北空管分局)

4.打造低空航行“服务网”。加速湖北省低空航行综合治理服务系统和低空航行服务中央建设,省级中央设在武汉,实现全省低空航行“一窗口申请、一站式审批、一张网通管”功效。支持武汉、襄阳、宜昌、荆门等地依托内陆运输或通用机场建设航行服务站并接入省级中央系统。激励相关市州对低空航行服务工程建设项目给予响应津贴。(牵头单元:省发改委,配合单元:各市州政府、省财政厅、民航湖北羁系局、民航湖北空管分局)

(二)鼎力生长低空制造产业

5.打造整机制造产业集群。支持华中科技大学组织研发团队攻关先进低空航行器整机设计,推动中国特种航行器研究所货运无人飞机、飞艇、水面航行器研发及产业化,支持普宙科技、电鹰科技、旭日蓝天等一批本土企业做大做强,指导东风汽车等本土头部企业转型结构低空装备整机制造,起劲引入亿航智能、小鹏汇天、中信海直等海内头部企业在鄂设立分部或研发基地。省内航空制造企业首次取得国家通用航空器(不含腾飞全重150千克以下无人机)整机型号及格证、生产允许证的,划分给予一次性奖励100万元。(牵头单元:省委军民融合办,配合单元:省财政厅、省经信厅、省发改委、省商务厅、省科技厅)

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6.打造要害零部件生产和系统研发集群。加速结构新能源低空动力手艺和装备,指导中航锂电、东风时代、亿纬动力等企业进入航空锂电池研发领域;指导武汉绿动氢能、众宇动力、海亿新能源等企业进入航空氢能源研发领域。推进机载系统和装备尺度化模块化生长,激励航空工业航宇救生装备、武汉航空仪表、湖北航特装备等企业连系低空产业需求,加速推进统标统型。激励相关企业介入制订一批地方尺度规范,并起劲推广至相关整体尺度和国家尺度。经认定相符条件的首台(套)装备,按产物购置单价或研发用度的15%,对产物研制方和树模应用方给予津贴,双边最高奖补1000万元;对主导制订国际、国家尺度的企业,经尺度化行政主管部门组织评审后,按划定划分给予响应资助。支持华中科技大学、武汉大学、武汉数字工程研究所(七〇九所)等高校和科研单元加速研发低空航行控制系统,对相符条件的低空飞控系统研发项目,给予每个项目最高1000万元的资金支持。(牵头单元:省科技厅、省经信厅,配合单元:省财政厅、省发改委、省委军民融合办、省商务厅、省市场羁系局)

7.打造新型质料供应集群。重点突破碳纤维复合质料和轻型合金质料手艺,支持科研机构行使脉冲强磁场实验装置研发高强度轻量化新质料。施展武钢团体武汉总部平台优势,引入团体关联企业在鄂建设高性能碳纤维及复合质料研发平台及生产线,支持武钢有限、新冶钢、江瀚新材等新质料领军企业融入低空经济产业供应链。经认定相符条件的首批次新质料,按产物购置单价或研发用度的15%,对产物研制方和树模应用方给予津贴,双边最高奖补1000万元。(牵头单元:省科技厅、省经信厅,配合单元:省财政厅、省发改委、省商务厅)

(三)鼎力培育“低空+”经济新业态

8.“低空+应抢救援”。加大低空航行器在都会公共治理领域的应用,省政府相关部门及各市州凭证事情需要将购置低空服务统筹纳入本级年度财政预算。支持东湖新手艺开发区和武汉经济手艺开发区举行无人机都会治理试点。激励县级及以上行政区域建设基于无人机等低空航行应用的都会智慧化治理系统。起劲推动低空应抢救援融入全省航空应抢救援系统建设,构建全省统一尺度、统一指挥、统一调剂的航空应抢救援系统。激励拓展低空航行器在森林防火、高层灭火、抢险救灾等场景的应用。(牵头单元:各市州政府,配合单元:省财政厅、省应急治理厅、省公安厅、省卫生康健委、民航湖北羁系局、民航湖北空管分局)

9.“低空+物流配送”。探索“航空+低空”物流系统建设,结构“干-支-末”物流配送。加速推进低空航行器在物流领域应用,连系省内物流园区、快递分拨中央、主要商务区结构低空物流节点。支持一批快递物流头部企业实现无人机物流营业常态化运营。(牵头单元:各市州政府、省交通运输厅、省邮政治理局,配合单元:省发改委、省住建厅、省商务厅、民航湖北羁系局、民航湖北空管分局、湖北机场团体)

10.“低空+都会交通”。率先在武汉都市圈开展市内和城际低空客运航线试点。推动无人驾驶载人航空器在都会空中交通中的树模应用,支持通航企业生长以eVTOL为主的都会空中交通新业态。激励运输机场和通航机场团结拓展客运营业,推动“干支通、全网联”。(牵头单元:各市州政府,配合单元:省发改委、省交通运输厅、民航湖北羁系局、民航湖北空管分局)

11.“低空+时尚旅游”。起劲指导和支持生长各种低空经济新兴消费项目。激励各地依托重点旅游景区开发空中游览等特色项目,打造一批“云端游”系列产物。强化武汉经开国际航联天下航行者大会、荆门漳河爱飞客等一批具有国际影响力的航空运动赛事品牌。(牵头单元:各市州政府,配合单元:省文旅厅、省体育局)

12.“低空+农林生产”。充实行展湖北农业大省资源优势,周全推广绿色农业、现代农林业植保作业,开展植保无人机规范应用试点、高质量作业树模,对从事植保作业的农业生产谋划组织购置植保无人机,落实农机购置与应用津贴。起劲推广低空航行器在作物监测、农药喷洒、精准莳植等领域的规模化应用。(牵头单元:各市州政府,配合单元:省农业农村厅、民航湖北羁系局、民航湖北空管分局)

13.“低空+北斗应用”。周全推广北斗手艺与低空应用融合,推动各种低空航行器配备北斗高精度机载终端,实现低空航行实时动态监视;推动省内ADS-B基站刷新升级为基于北斗多模授时的ADS-B地面站;打造笼罩全省的北斗低空综合服务平台。起劲探索5G通讯与北斗卫星导航系统一体化的低空空域监视手艺应用,作为北斗定位+短报文、ADS-B等低空空域主要监视手艺的弥补。(牵头单元:省发改委,配合单元:省委军民融合办、省经信厅、省应急治理厅、民航湖北羁系局)

(四)起劲营造低空经济生长优越生态

14.推进低空空域治理改造。推动湖北省全域低空空域治理改造,以全省低空空域天真高效使用为目的,实现空域资源的动态释放。科学精准划设湖北省低空空域,形成动态治理机制,确立军民协同、天真转换、无缝衔接的低空空域使用模式,进一步拓展航行流动空间。增强“军地民”事情协同,确立三方深度介入的常态化机制,配合研究协调低空空域分类划设、航行流动羁系等事项。(牵头单元:省发改委,配合单元:民航湖北羁系局、民航湖北空管分局)

15.增强人才培育力度。施展省级人才设计项目牵引作用,精准引进、培育低空领域行业领武士才,将适航审定、通航服务种别等专业手艺人才列入省级人才引进设计。支持省内高校加速低空产业相关学科专业建设、大专高职院校开展无人机操控和航空器维修等职业手艺培训。连续强化低空航行培训领域优势,支持现有通航企业提升传统航空培训营业能力,起劲指导开展无人机操控员、eVTOL驾驶员等专业人才培训。(牵头单元:省委组织部、省发改委,配合单元:省人社厅、省教育厅、省政府国资委、有关省属企业)

16.确立低空产业树模区。根据“一核三极”辐射联动的结构,打造以武汉为中央,襄阳、宜昌、荆门为支持,全省协同生长的低空经济产业名目。支持武汉确立天下都会空中交通治理试点;东湖新手艺开发区加速建设低空经济企业总部及研发、应用服务树模区,增强共享无人机树模区建设并适时在全省局限内推广;武汉经济手艺开发区加速打造低空经济产业研发、试验及航空运动树模区。拓展荆门天下首批国家通用航空产业综合树模区内在,打造低空经济产业综合树模区。支持襄阳、宜昌、荆州等都会凭证自身优势产业打造整机及装备制造、低空航空器综合互检互验树模区。(牵头单元:省发改委,配合单元:各市州政府、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅)

三、保障措施

(一)健全组织向导。确立湖北省促进低空经济生长协调推进机制,增强对全省低空经济生长的统筹协调。常务副省长任召集人,办公室设在省发改委,定期召开机制集会,推进重大项目、商议主要事项、解决突出问题。在省协调机制指导下,组建湖北省低空综合服务生长有限公司,肩负全省低空空域治理协同运行和低空航行治理服务事情,运营治理省级低空航行综合治理服务平台,认真统筹全省垣际间低空起降设施和通讯、导航、监视设施的投资、建设、运营和治理等事情。(牵头单元:省发改委,配合单元:省政府国资委、民航湖北羁系局、有关省属企业)

(二)增强政策支持。加大对低空经济产业的金融支持力度,创新特色金融产物和服务,激励金融机构对低空经济领域初创企业开通金融服务“绿色通道”。确立湖北省低空产业投资基金,推动低空产业项目落地。支持低空经济产业重大项目优先列入省重点建设项目设计,周全强化用地、环保、交通、电力、燃气、给排水等保障。组建湖北省低空经济产业同盟、行业协会,定期开展需求对接、项目推进等流动。确立顺应低空经济生长的统计机制,增强统计监测效果的综合应用。(牵头单元:省发改委,配合单元:省委金融办、省政府国资委、省财政厅、省经信厅、省统计局、有关省属企业)

(三)筑牢平安防线。强化包容审慎羁系,认真落实低空领域执法律例、规章制度和羁系责任。增强对低空航行器设计、生产、入口、航行和维修等流动的规范化治理。确立健全风险提防机制,严肃袭击威胁生产平安、信息平安、航行平安的违法违规行为。(省公安厅、民航湖北羁系局、民航湖北空管分局、各市州政府根据职责分工认真)

泉源:湖北省发改委官网

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